【部门解读】六安市人民政府办公室关于印发六安市全民健身实施计划（2021—2025年）的通知

一、制定背景和依据

根据国务院《全民健身实施计划（2021—2025年）》和《安徽省全民健身实施计划（2021—2025年）》，为进一步推动我市全民健身工作，促进体育强市建设，制定了《六安市全民健身实施计划（2021—2025年）》。

二、制定的意义和总体考虑

到2020年底，我市人均体育场地面积为2.09平方米，在全省处于中等偏下位次，全民健身公共服务体系和全民健身社会组织建设还不够完善。出台《六安市全民健身实施计划（2021—2025年）》，对推动我市构建高质量全民健身公共服务体系，满足人民群众日益增长的健身需求有着重大的现实意义。

三、研判和起草过程

2021年4月，在全省群众体育工作会议上就起草《全民健身实施计划（2021—2025年）》进行了布置，6月份开始起草《六安市全民健身实施计划（2021—2025年）》（征求意见稿），11月底完成初稿，发至各县区人民政府，市全民健身工作委员会成员单位征求意见，12月13日在局网站公示，公开征求意见。根据各单位的意见进行了修改完善，形成送审稿。

四、工作目标

到2025年，全民健身公共服务体系更加完善，群众健身更加便利，赛事活动更加丰富，健身指导更加科学健身组织更具活力，实现县区、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共体育设施和“15分钟健身圈”全覆盖；经常参加体育锻炼人口比例超过42%，人均体育场地面积达到2.6平方米以上，每万人拥有足球场地数量达到1.2块，每千人拥有社会体育指导员2.5名，国民体质监测合格率超过92%。全市体育产业总规模超过146亿元。

五、主要内容

《六安市全民健身实施计划（2021—2025年）》共分“发展目标、主要任务、保障措施”三个部分，明确八项任务、三项具体措施。均衡体育场地设施布局，加快全民健身场地设施建设。各县区制定体育设施专项规划，并纳入本地区国土空间规划，实施全民健身补短板五年行动计划，落实城镇社区全民健身设施建设标准。新建、改扩建体育公园8个（县区7个，市本级1个），新建全民健身活动中心2个（金安区、裕安区各1个）。建成六安市游泳馆，以及“六安中体城”、绿地体育中心等冰雪或类冰雪设施8个（县区7个，市本级1个）。推动农民体育健身工程提档升级，完成乡镇（街道）全民健身器材设施补短板项目65个以上，新建、改扩建行政村（社区）全民健身设施1000个以上。新建社会足球场地45块以上。新建城市绿道200公里以上，新建健身登山步道260公里以上。新建社区体育设施达到规定标准，县区、乡镇（街道）、行政村（社区）三级全民健身设施和15分钟健身圈实现全覆盖，满足市民多元化健身需求。

突出丰富全民健身活动，重点围绕办好市运会、市和县区全民健身运动会、市龙舟赛、六安马拉松、全国群众登山大会（金寨站）、万佛湖省直机关健身走、打造“毅行六安”、“一县一品”和“一县多品”全民健身品牌活动，同时，鼓励企事业单位、社会组织举办全民健身赛事，推动我市全民健身蓬勃发展，促进健康六安建设。

强调加强科学健身指导，到“十四五”，建成市、县区8个科学健身指导中心，为健身爱好者提供个性化健身指导，推广运动处方。认真落实科学健身培训课程和认定体系，将科学健身培训课程纳入社会体育指导员培训内容。深化社会体育指导员管理制度改革，完善激励保障机制，提高社会体育指导员上岗率、服务率。

加大健身知识的宣传与普及，开设线上、线下相结合的科学健身大讲堂。健全全民健身组织，建设以各级体育总会为枢纽，以各级各类单项、行业体育协会为支撑，建立覆盖城乡、富有活力的全民健身组织网络。促进重点人群健身活动开展。加强对老年人、残疾人、妇女和农民等重点人群健身活动的开展。促进农民体育活动，适时举办农耕健身大赛。开展符合女性特点的妇女体育活动。助推体育产业高质量发展，加快形成以健身休闲和竞赛表演为龙头、体育用品制造与现代服务业融合发展的现代体育产业。加强对羽毛球及用品制造、登山户外运动休闲产业的培养力度，承办国内大型群体、竞技体育活动。弘扬中华体育精神，讲好六安健身故事。落实全民健身国家战略，推动健康六安建设，积极争创全民健身模范市（县区）。大力发展体育公益事业，开展全民健身志愿服务活动。

六、创新举措

全民健身是国家战略，制定好符合六安实际情况的《六安市全民健身实施计划（2021—2025年）》，是贯彻落实全民健身国家战略的具体体现。“十三五”末，我市体育设施建设进入全省第二方阵，到“十四五”末，力争进入全省第一方阵。在全民健身组织建设方面，建立以市、县区体育总会为枢纽，完善个级各类单项、行业和人群体育协会建设，发挥他们的作用，持续掀起全民健身热潮。

七、保障措施和下步打算

为保障全民健身实施计划（2021—2025年）顺利实施一要发挥好各级全民健身工作委员会的作用，二要将全民健身工作相关经费纳入财政预算，三要加强对各类健身设施的安全运营监管和全民健身活动安全防范。

“十四五”期间，在市委、市政府的正确领导下，全市体育系统将以时不我待的紧迫感，奋勇争先的创新精神，努力做好我市全民健身工作，为增强全市人民的获得感、幸福感做出应有的贡献。